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努力開創新時代黨史方志工作高質量發展新局面

作者:曹榮湘 時間:2020年08月27日

亚慱体育app  高質量發展,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的內在要求,也是經濟社會和各項事業發展必須貫徹落實的重大戰略。黨史方志工作作為黨的全局工作和黨的建設、文化建設的重要組成部分,必須與時俱進,踐行高質量發展的使命和要求。通過重溫習近平總書記“三篇光輝文獻”,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,特別是深入學習習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神和省委十一屆十次全會精神,并聯系部門工作實際,深入學習習近平總書記關于黨史方志工作重要講話重要指示精神,我們更加深刻地領會和理解了黨史方志工作高質量發展的使命要求,進一步增強了責任感和自覺性,在實踐上形成了重整行裝再出發的良好開局。

  一、新時代要求黨史方志工作高質量發展 

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出,經過長期努力,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。我國社會主要矛盾由新中國成立后進入社會主義發展階段的人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾這一重大變化,中華民族由新中國成立站起來到富起來再到迎來強起來的這一偉大飛躍,內在地要求黨和國家各項事業的發展,必須更加注重發展質量,以高質量發展為目標和效果導向,推動發展從“有沒有”“有多少”向“好不好”“優不優”轉變,以滿足人民日益增長的美好生活需要和更加平衡充分發展,以實現全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化國家“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。黨史方志工作是黨的全局工作和黨的建設、文化建設的重要組成部分,是為黨和國家立言存史和發揮以史鑒今、以文化人作用的重大工作,必須與黨和國家全局事業同時代高質量發展。這是黨史方志工作適應我國社會主要矛盾變化與黨和國家事業高質量發展的必然要求。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨史方志和歷史研究工作,作出了系列重要論述,將黨史方志和歷史研究工作置于事關社會發展、民族振興和人類文明進步的戰略高度來看待。習近平總書記指出:“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發。”“只有了解一個國家從哪里來,才能弄懂這個國家今天怎么會是這樣而不是那樣,也才能搞清楚這個國家未來會往哪里去和不會往哪里去。”“歷史是最好的教科書。學習黨史、國史,是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。”“新時代堅持和發展中國特色社會主義,更加需要系統研究中國歷史和文化,更加需要深刻把握人類發展歷史規律,在對歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來。”“高度重視修史修志,讓文物說話,把歷史智慧告訴人們,激發我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心。”“要把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史結合起來。”習近平總書記關于黨史方志和歷史研究工作的重要論述,為新時代黨史方志工作發展指明了前進方向、提供了根本遵循。深入學習貫徹落實習近平總書記關于黨史方志和歷史研究工作的重要論述,黨史方志工作必須高質量發展,才能肩負起時代賦予的使命任務。

  二、守正創新推進黨史方志工作高質量發展 

  黨史方志工作作為一項為黨和國家立言存史、傳承文明、厚植文化和以史鑒今、以史資政育人、以文化人的重大工作,對黨和國家事業發展具有全局意義和深遠影響。推進黨史方志工作高質量發展,必須堅持守正和創新相統一,在守正的基礎上創新,在創新的過程中守正。守正就是堅持事物的本質和規律,堅守正道。只有堅持守正,創新才有明確的立場和指向。只有不斷創新,守正才能展現出生機和活力。

亚慱体育app  深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定黨史方志工作高質量發展的正確方向。中國特色社會主義進入新時代,中華民族實現從站起來、富起來到強起來的飛躍,開啟了高質量全面建成小康社會、建成社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興中國夢的新征程。習近平新時代中國特色社會主義思想,創立并豐富發展于中國特色社會主義新時代,是統領新時代黨和國家事業高質量發展的思想指引和行動指南。黨史方志工作作為黨的全局工作和黨的建設、文化建設的重要組成部分,工作的政治性強。推進黨史方志工作高質量發展,必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于黨史方志和歷史研究工作的重要論述,堅持真學、真信、真用,推動學習往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學懂弄通做實,自覺用黨的創新理論武裝頭腦,以高度的理論清醒和自覺,把學習成果落實到黨史方志工作全過程、各方面,始終增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定沿著習近平總書記指引的方向前進。

  強化黨史方志工作的頂層設計,將高質量發展要求轉化為具體行動方案和系統舉措。高質量發展,是新時代黨和國家各項事業發展的根本性要求,要求各方面的發展由“有沒有”“有多少”轉向 “好不好”“優不優”。這是高質量發展要求的總的和一般性要義。貫徹落實高質量發展要求,不僅要深刻領會其總的和一般性要義,更為重要的是要將高質量發展的總的和一般性要求轉化為具體行動和實踐舉措。這種具體行動和舉措,既不能是想當然的,也不能是零碎的,而應成為有科學根據的、系統的。推進黨史方志工作高質量發展,必須重視和強化頂層設計,將高質量發展要求轉化為具體行動方案和實踐舉措。頂層設計既是一種從戰略的全局的高度來謀劃布局工作的思維方式和方法,也是運用這種思維方式和方法謀劃設計而形成的工作行動方案和系統措施。頂層設計,既有國家性的,也有行業性的,還有部門性的。對黨史方志工作而言,重視和強化高質量發展的頂層設計,就是要以高質量發展為目標和效果導向,將高質量發展要求轉化為明確的階段性行動方案和年度性實踐舉措。唯其如此,才能使高質量發展的實踐成為正確的而不是盲目的實踐,成為系統的而不是零碎的實踐,成為有科學根據的而不是想當然的實踐。當前,推進黨史方志工作高質量發展,要圍繞中心和全局工作,重點抓好未來五年工作的頂層設計。

  深化對黨史方志工作的規律性認識,把握規律推進形成高質量發展的有效實踐。黨史方志工作涉及面廣,主要涵蓋黨的歷史和理論研究、記錄黨的歷史、編寫黨史著述、研究區域歷史文化、編修區域史志和以史鑒今、以史資政育人、以文化人等,相關工作還延伸拓展到更寬泛領域。黨史方志工作無論在形式上如何多樣、領域如何延伸拓展,但其基礎的根本的工作是研究黨的歷史和編寫黨史著述、研究區域歷史文化和編修方志,存史資政育人。黨史著述編寫和方志編修是支撐黨史方志工作之所以是黨史方志工作以及其他形式工作的基石。這是黨史方志工作的基本規律所在。要遵循規律,以提升黨史著述編寫水平和拓展方志編修領域為方向,以出高水平黨史著述和多出方志成果特別是出好成果為載體,進一步夯實黨史方志工作高質量發展的基礎和基石。要出高水平黨史著述和出好方志成果,必須正本清源,提高對黨史著述編寫和方志編修規律的認識和把握。黨史著述編寫和方志編修,研究撰稿和編輯編審是其兩大環節工作,二者缺一不可,但是長期以來,總是重編輯編審而輕研究撰稿。實際上,黨史著述編寫和方志編修,工作基礎和重點均在研究撰稿,只有文稿研究撰寫好了,才能編輯編審出好的成果,反之亦然。黨史著述編寫和方志編修,其文稿撰寫是一項通過廣泛和窮盡搜集資料、調查研究、史料分析等來認知歷史實際,并以一定的邏輯構架和文體形式記載歷史的工作,是從無到有的研究性創作。這決定了黨史著述編寫和方志編修重在研究撰稿而不是其他。推進黨史方志工作高質量發展,必須深化和提升對黨史方志工作規律性認識,深刻認識黨史著述編寫和方志編修是黨史方志工作的基礎,深刻認識黨史著述編寫和方志編修重在研究撰稿而不是其他,以規律共識和舉措,著力形成高質量發展的有效實踐。

  三、堅定不移走好走穩高質量發展之路 

  推進高質量發展是新時代黨史方志工作的使命,是當前和今后一個時期做好黨史方志工作的根本要求。要勇擔當善作為,走好走穩新時代黨史方志工作高質量發展之路。

亚慱体育app  堅持政治為本。黨史姓黨、方志為黨是黨史方志工作的根本原則,講政治、講好政治是做好黨史方志工作的前提。推進高質量發展必須旗幟鮮明講政治,堅持把講政治挺在前方,堅決站穩政治立場,始終做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,講好政治。講政治是具體的而不是抽象的,是全面的而不是局部的,是行動的而不是語言的,要落實到黨史方志工作的全過程和各個環節。要以強化黨的建設為載體,突出政治核心地位,全面加強黨史方志部門黨的建設,把黨的建設與業務工作融合起來,構建黨的建設引領業務工作、業務工作提升檢驗黨的建設成效的新格局,確保黨對黨史方志工作領導的全覆蓋、全貫穿、全落實,牢牢把握黨史方志工作高質量發展的前進方向。

  堅持成果為王。黨史方志工作是研究性工作,出成果、多出成果和出好成果,是檢驗黨史方志工作高質量發展的硬道理。推進高質量發展,要強化“多出成果、出好成果是硬道理,沒有成果、不出成果就是沒道理”的觀念,著力解決意識不強、擺位不夠、思路不清等突出問題,搶抓發展機遇,推開黨史方志工作高質量發展之窗。要找準新時代黨史方志部門的職責定位,聚焦主責主業,堅持以成果論短長,對標先進,緊緊圍繞落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,樹立超前意識和結果導向,高質量謀劃布局黨史方志業務工作。要以黨史方志研究課題為抓手,培養和鍛造人才隊伍,出高質量成果,努力將黨史方志工作部門打造成新時代黨史方志研究的高端平臺,充分發揮黨史方志工作存史資政育人作用。

亚慱体育app  堅持效能從高。高質量發展離不開高效能工作。推進黨史方志工作高質量發展,必須把提高黨史方志工作部門和干部工作的效能擺在重要位置。要進一步深化改革,完善黨史方志部門職能職責,健全體制機制和各項工作制度,構建提高決策效力、提高工作效率、提高發展效果的制度體系,努力將制度優勢更好地轉化為治理效能。要以干部隊伍建設和人才培養為關鍵抓手,加強干部隊伍政治能力和業務能力建設,強化培養年輕干部和人才使用,樹立鮮明選人用人導向,充分發揮考核指揮棒作用,著力建設和培養一支政治強、專業精、結構優、活力足的高素質干部人才隊伍,形成以高素質干部人才隊伍支撐工作效能提升的良好態勢。

  堅持作風從嚴。作風正則人心齊,人心齊則事業興。推進黨史方志工作高質量發展,必須馳而不息加強黨史方志部門和干部隊伍作風建設,營造擔當作為、干事創業的良好氛圍,凝聚強大正能量。要堅持領導帶頭、以上率下、層層示范,發揮好作風建設的“頭雁效應”,形成上行下效、整體聯動的總體效應。要更加注重發揮黨史方志部門和干部研究和熟悉黨的歷史、區域歷史文化的優勢,運用好黨史、方志中承載的黨的優良作風、中華優秀傳統美德和時代風范的素材,強化黨史方志部門和干部“教育人者先受教育、激勵人者先強自身”的自覺,將作風建設與黨史方志工作緊密聯系起來,將作風建設落細落實到黨史方志部門和干部工作的各個方面,著力塑造黨史方志部門和干部隊伍守初心擔使命的良好形象。

亚慱体育app  推進黨史方志工作高質量發展,既要有責任感,也要有認識高度,還要講方法,更要重實干。我們相信,在新時代新征程上,山西黨史方志工作必將聚力在高質量發展道路上開拓出新局面,為全省走轉型發展新路和書寫新時代中國特色社會主義山西新篇章貢獻更大力量。

  [作者系中共山西省委黨史研究院(山西省地方志研究院)院長]